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e路前行 打通便捷之路 甘肃交通多举措促进ETC发行量翻番

来源:中国交通新闻网    作者:邵宝平 驻甘肃首席记者 石强    时间:2018-12-20

ETC顺应时代的发展要求,以其独特的“互联网+”模式正在成为“智慧交通”建设的重要组成部分,它的大规模应用将给每位交通参与者带来极大便利。经过多年来的发展,甘肃省“智慧高速”信息化建设步伐不断加快,取消省界收费站已经提上日程,ETC的全面推广应用已是众望所归,高速公路行业的发展势必要走一条更加顺应科技创新、更加贴近公众需求的崭新道路,让“交通服务民生”真正落到实处。

今年以来,甘肃省交通运输厅高度重视ETC发展工作,坚持把ETC推广应用作为推进“四个交通”建设、提高高速公路通行效率和服务水平、促进交通节能减排、实现“收费智能化”管理的重要抓手,多措并举、多管齐下、多点开花,促进全省ETC发行推广工作迈上新台阶。

截至12月18日,甘肃省2018年新增ETC用户突破32万,较2017年全年发行量翻了一番,全省ETC用户已达到95.4万,ETC用户量占全省车辆保有量的31%,客车ETC保有量占比达36.5%,货车陇通卡保有量占比5.8%,通行费非现金使用率达到43.8%。

翻番式增长背后凝聚着上下同心、左右联动的不懈努力,“32万”不是一个冰冷的数字,而是饱含温度的付出。这一年里,ETC起初的发行其实并不顺利,甚至一度陷入瓶颈,却在下半年里迎来了“井喷式”增长,这得益于局、处、所三级都把ETC发行作为“一把手”工程,提高到前所未有的高度抓落实。除了宣传上的多元、技术上的支撑、服务上的跟进,更多的则是广大基层单位走机关、进小区、跑企业,发动一切可以发动的力量,大力宣传推广,才有了今天喜人的突破。

压实发行责任 拓展发行模式

今年,甘肃省交通运输厅督促省高管局将任务层层分解到各高速公路管理处、收费管理所、合作银行以及各地方交通运输局(委),形成了全行业、全系统共同参与推广发行的良好氛围。甘肃省交通运输厅、省高管局还多次召开ETC推进专题工作会议,及时调整部署各阶段重点工作任务,层层传导压力,逐级落实责任,有效打开了ETC推广发行工作局面。

4月,开放了轻(微)型货车办理电子标签业务,同时向各合作银行代理网点开放了所有客车车型办理权限,进一步拓展ETC发行和使用范围,为1.3万余辆轻(微)型货车办理了ETC。7月,依托“货车帮”平台,联合农业银行共同发行甘肃高速货车“陇通卡”,充分发挥政银企三方互补优势,借助第三方的市场资源,大力拓展货车市场,既降低了货车通行成本,又大大缩短了货车通行收费站的时间。

借助“互联网+ETC” 业务办理更高效

借助“互联网+ETC”系统建设,甘肃省交通运输厅重点对网上申办和网上充值业务进行开发建设,于6月份开通了“甘肃政务服务网”和“甘肃高速App”网上预约申办、消费查询等服务功能,让新办ETC用户“最多跑一趟”;7月份在定西和武威两个服务区试点安装了两台ETC自助充值机,运行效果良好,并将于12月份在全省所有服务区和自营网点布设;9月份在“甘肃高速App”上开通了ETC网上充值业务,为ETC储值卡用户提供了多元化和多种途径的充值服务,真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”的目标。

降低发行成本 线上线下齐发力

为进一步降低合作银行的发行成本,提高银行发行ETC的积极性,甘肃省交通运输厅于5月份降低OBU采购成本,并开放了OBU采购渠道。所有合作银行发行的ETC设备均为客户免费提供,而且不设置任何免费申办的条件和要求。同时,联合各合作银行陆续在甘肃交通广播电台、兰州交通广播、都市调频等广播频道,每天整点路况播报时宣传推广ETC;7月份借助全省开展的“ETC宣传推广月”活动,由各高速公路管理处联合辖区合作银行利用行业内自媒体、外部媒介长期开设ETC专栏,共同宣传ETC优惠政策和活动。借助“兰州国际马拉松”“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”“文博会”等重大节会进行集中宣传推广。全省累计印制和发放各类宣传彩页90多万张,宣传海报5000余张,制作“易拉宝”570个,发放宣传品19.44万份,发放宣传卡片16.5万张。通过多点开花、形式多样的宣传方式,使广大用户“知道ETC、想办ETC、快办ETC”,极大提升了ETC的社会影响力。

上门安装 实现“一次都不跑”

今年年初,针对ETC发行激活和安装受网点限制的痛点问题,甘肃省交通运输厅加大ETC创新研发力度,成立专业技术团队,自主研发了甘肃高速ETC移动发行终端,7月份投入试运行,通过成立专门的营销小组,采用主动“走出去”的营销方式,由“坐等业务”向“外拓营销”转变;利用银行免费赠送电子标签的优势联合合作银行,共同成立营销小组,深入机关企事业单位、大型小区等人流车流密集场所开展营销,主动为客户提供“一对一”上门安装服务。截至目前,全省共部署700余台ETC移动终端,4个月的时间里通过移动终端发行ETC卡13余万张,占全年办理量的42%。

全面入驻车管所 进一次门办两件事

在甘肃省委、省政府的大力支持下,省交通运输厅积极协调和联合公安交管部门和省内8家ETC合作银行,在全省所有市(州)、县车管所和机动车登记服务站、检测站设置了ETC“一站式”服务网点,利用车辆注册登记挂牌和检验的有利时机,免费安装办理ETC,让潜在用户“进一次门,办两件事”。据统计,全省共入驻车管所和汽车检测站143处,设置ETC服务网点171个,驻点工作人员465人。

多措并举降本增效 加大投入惠民利民

为进一步深化供给侧结构性改革,推进物流业降本增效,贯彻落实《交通运输部办公厅关于扩大高速公路差异化收费试点工作的指导意见》,甘肃省从10月31日开始,对连霍高速公路高台至总寨收费站109.3公里、兰郎高速公路临合段121.2公里实行差异化收费试点,并在试点路段内,对装有ETC的货运车辆,在差异化收费优惠的基础上,可再叠加享受10%的通行费优惠,最大限度让ETC用户享受“折上折”。同时,甘肃省交通运输厅积极协调省财政厅的大力支持,申请财政专项资金用于采购OBU和电子缴费卡,为广大用户免费安装,通过各种方式和促销活动向客户宣传ETC、免费办理ETC,最大化的“让利于民”。

严格考核管理 发行服务双提升

为提高ETC发行数量和服务质量,甘肃省交通运输厅制定了《ETC(陇通卡)发行任务绩效管理考核办法》,建立了末位淘汰考核机制,严格按照责任目标,层层落实责任,形成了上下联动、全员参与的推广氛围。并建立ETC发行每日业绩通报以及与合作银行的定期会商机制,通过组织召开联席会议及上门约谈的方式,使双方“互惠互利、合作共赢”的格局得到进一步巩固和加强。

ETC推广之路不是一蹴而就的。甘肃省交通运输部门还将继续采取各项有力措施,进一步加大ETC宣传推广力度,积极转变服务理念,持续提升服务质量,加快实现ETC服务理念由“业务视角”向“客户视角”转变,积极探索ETC跨业务合作发行新模式,促进ETC发行数量和服务质量“双提升”。

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